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世界老年人口數量 到2050年每6個人中就有1人是65歲以上的老年人

  • 2019年4月4日 GuoMeng來源:環球網 1402 92
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《日本經濟新聞》4月3日報道稱,通過聯合國的報告獲悉,世界的人口構成方面,到2050年每6個人中就有1人是65歲以上的老年人。

世界老年人口數量

《日本經濟新聞》4月3日報道稱,通過聯合國的報告獲悉,世界的人口構成方面,到2050年每6個人中就有1人是65歲以上的老年人。與老年人口比例約為1/11的2017年相比,老齡化進程進一步加速。原因是全球性的出生率下降和壽命延長。預計人口構成的變化將對各國的社會保障和經濟政策產生影響。

聯合國在當地時間4月1日就人口構成的變化對經濟和社會的影響召開研討會,并發布了報告。報告中的推算數據顯示,到2050年世界人口將達到98億人,其中,65歲以上的老年人口將超過15億人,占總人口的16%。2017年世界人口總數為76億人,其中老年人口為7億人,占總人口的9%。

在1日召開的記者會上,相關負責人指出,“韓國和日本的老齡化和出生率下降尤為突出”,并發出警告稱,“可能動搖社會保障制度”。

從各地區2050年的老齡化比例(65歲以上人口占總人口比例)的推算值來看,歐洲最高,達28%,北美為23%,亞洲為18%。即使是全球年輕人口比例最高的非洲,老齡化比例也將從2017年的3%左右提高至6%。

其背景是全球“總和生育率”(女性一生中生育孩子的平均數)出現下降。非洲和大洋洲下降尤為明顯。報告指出,2019年全球總和生育率為2.5,到2060年代之前將下降至2.1左右,處于“長期維持人口平穩的最低限度水平”。

另一方面,隨著醫療技術水平的進步,人的平均壽命將延長。聯合國預測,2019年全球人口的平均壽命為72.3歲,未來10年將延長2歲,到2030年達到74.3歲。平均壽命延長將使得人口總數增加,預計到2050年全球人口總數將比2017年增加29%,達98億人。從構成來看,人口增長將以非洲和亞洲為主。預計歐洲從2030年開始人口將轉為減少。

此次聯合國的推算數據顯示出,雖然存在時間差,但“全球所有地區都將直面老齡化問題”(相關負責人)。建立可持續的社會保障體制今后很可能成為全球共同面臨的課題。

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老年流動人口數量持續增長

改革開放四十年,也是一部人口遷徙流動的歷史。國家衛健委日前發布的《中國流動人口發展報告2018》(以下簡稱《報告》),回顧了改革開放40年來我國人口流動遷移的歷程,對流動人口在新時代的新特征、新趨勢進行了分析。報告顯示,我國流動人口規模在經歷長期快速增長后開始進入調整期,從2015年開始,全國流動人口總數連續三年下降,農民工有從東部沿海回流到內陸省份的趨勢,而老年流動人口數量持續上升。

全國流動人口總量增長趨緩

改革開放以來,我國流動人口規模的變動過程大致可以分為三個時期:第一階段始于80年代初期,隨著《關于農民進入集鎮落戶問題的通知》的發布,國家放寬了對農村人口進入中小城鎮就業生活的限制,促進了農村人口的鄉城轉移,我國流動人口規模從1982年的657萬人增加至1990年的2135萬人,年均增長約7%;90年代初到2010年左右,流動人口規模以更快的速度增長,從1990年的2135萬人增加至2010年的22143萬人,年均增長約12%;2010年以來至今,與前兩個階段相比,這段時間人口流動相對緩和,其中2010~2015年的流動人口增長速度明顯下降,年均增長約2%。

據記者從國家衛健委人口流動司了解,從2015年開始,流動人口規模發展出現新的變化。全國流動人口規模從此前的持續上升轉為緩慢下降,2015年國家統計局公布全國流動人口總量為2.47億人,比2014年下降了約600萬人;2016年全國流動人口規模比2015年份減少了171萬人,2017年繼續減少了82萬人。

2017年5~6月,原國家衛生計生委在全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團組織開展了全國流動人口衛生計生動態監測調查,在調查了169989個流動人口家庭中549220名家庭成員后,顯示我國流動人口規模在經歷長期快速增長后開始進入調整期。

農民工從“東南飛”到回歸內陸

在改革開放的過程中,大量農村剩余勞動力進入城市,農村人口流動成為城鎮化建設的主要推力。調查顯示,2005年以前,流動人口明顯向東部集中,從1982年的40.7%增長至2005年的64.6%,2005年在東部集中的趨勢達到歷史頂峰。而隨后快速下降,2005年~2015年10年間東部地區流動人口占比下降了近10個百分點。與此同時,流動人口向中西部分散的趨勢越來越明顯,2005~2015年10年間,中部地區流動人口占比增加了4.5個百分點,西部地區流動人口增加了5.2個百分點。

國家衛建委人口流動司司長王謙認為,農民工從東部沿海地區回流到中西部的現象,主要與產業結構調整有關。大量勞動密集型產業和資源密集型產業向中西部地區轉移,也使得不少農民工返鄉或就近務工。

在他看來,勞動力伴隨產業流動的過程也將會再次優化人力資本在區域間的配置,從而提高勞動生產力。

調查數據顯示,1978年第一、二、三產業人均創造產值比例為1:7:5,而從業人員的比例為5:1:1。2017年年末,全國農民工總量達2.9億人,其中外出農民工1.7億人。許多農民工在城市從事第二和第三產業。2016年,第一、二、三產業人均創造產值比例約為1:5:4,從業人員的比例為1:1:1.6。

“從產業配置的角度來看,人口從農業向制造業和服務業的轉移有利于產業結構的優化,促進產業結構升級,從而有利于釋放人口紅利,促進經濟增長。”王謙說。

老年人口流動持續上升

在人口老齡化和流動遷移快速發展的雙重推動下,老年人口的遷移流動成為各方關注的焦點之一。

國家衛健委動態監測數據顯示,老年流動人口規模在2000年以后增長較快,從2000年的503萬人增加至2015年的1304萬人,年均增長6.6%;全國流動人口中老年流動人口的比例在2000~2015年間有小幅增加,2000年為4.9%,2015年為5.3%。

老年流動人口主要由四類人群構成,即勞動遷移者、失能遷移者、健康退休遷移者和家庭供養遷移者。近年來,老年流動人口中的退休遷移者、失能遷移者規模增長迅速;同時,隨著流動人口的老化,許多較早外出的流動人口成為規模龐大的老年勞動遷移群體。

“人口流動的特點首先是青壯年獨立流出,接著是夫妻兩人流出,最后就是舉家搬遷,全世界都是這樣的規律。”王謙認為,老年流動人口的增長與中國人的傳統觀念密切相關,隨著中國人口遷移流動進入以家庭化遷移為主要特征的階段,未來老年人口遷移的趨勢還將延續。

“很多老年流動人口可能屬于在地變老;也有一些老年人在退出勞動力市場后,因為照料孫子女或提供其他家務支持而發生人口遷移。”中國人民大學社會與人口學院教授楊菊華認為,隨著老年人口流動性增強,如何讓老年流動人口實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安,也是當前需要解決的問題。

為此,她建議流入地應加強“適老”公共服務,提供不同的養老支持和服務,加大對老年流動人口服務設施的投入,真正讓老年人能夠老有所養、老有所依。


如何應對2019年新形勢下中國世界老年人口比例行業的變化與挑戰?

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